推进绿电绿证体系建设是促进绿色能源消费和全社会低碳转型、实现碳达峰碳中和的有效途径。中国已经建立可再生能源绿证制度和绿电交易制度，在交易量快速增加的同时，仍存在交易价格没有充分反映环境价值属性、缺乏认证标识制度等问题，尤其是国内外绿电绿证机制衔接不够，影响了我国绿证的认可度和企业消费绿电的积极性。本报告介绍国内外主要绿电绿证制度，包括制度演变、内涵、特点及实施情况，对比分析制度的异同及联系，以问题为导向提出加大可再生能源电力消纳责任权重、市场化手段引导绿证价格反映环境价值、建立绿电消费认证标识制度、推进国内外绿证互认等完善我国绿电绿证制度的建议。