人口老龄化已成全球性显著社会现象，趋势不可逆转。联合国报告指出，全球人口持续增长但老龄化加剧，预期寿命提高且地区差异明显。老年人口占比和数量攀升是各国政策制定需要考量的重要方面。中国人口老龄化具有总量大、速度快、发展不平衡和长期化的特点。随着中国人口老龄化进程的加快，银发经济将成为国民经济的重要组成部分，成为推动中国经济发展的新动能。本报告紧紧围绕国家关于积极应对人口老龄化的中长期战略部署，聚焦发展和分配、人口均衡发展和素质提升、老有所医和老有所养、整体创新和为老服务创新、全民意识提高和全社会自觉参与等方面，详细阐述了积极应对、科学应对、综合应对的基本策略。从理论和实践出发，深入分析银发经济的内涵和外延，包括基本概念、产业链、生态圈、产品集和标准系等。基于不同老年人群体的多层次多样化需求，分别从中央部署、市场潜力、群众期盼多个维度，阐述了发展银发经济的重大意义。从广义和狭义角度，探讨了银发经济的规模、结构、质量和效益。在路径选择和操作上，强调提高认识、推进规划、落实政策、深化改革、创新驱动，并坚持标准化、品牌化、规模化、集群化方向，走智慧化、融合化、专业化、法治化之路。本报告认为，要不断提高传统服务的质量和效能，解决好群众的急难愁盼问题，同时大力发展新质生产力，积极挖掘潜力产业，用当代科技为银发经济赋能，推动行业高质量发展。