当前行政执法中还存在一些突出问题,主要表现为行政检查高频低效、行政处罚任性失序、信用监管泛化异化、行政执法权下放过急过快等现象,一定程度上侵害了经营主体合法权益,对营商环境造成负面影响。要从立法质量、程序正义、授权立法、监督制约机制和法外公权等角度分析问题成因。纠正行政执法中的权力任性,必须加强立法修法,对行政执法开展合法性审查,清理一般授权立法,依法审慎下放行政执法权,严格规制法外公权。
行政体制,转变政府职能,优化营商环境,数字政府建设,法治政府建设
范必: 范必,清华大学管理学博士,长期从事宏观经济、体制改革和行政监督研究。