工程总承包模式下的分包管理是当前施工领域的重要研究问题。不重视分包管理将面临各种风险挑战，如违法分包导致合同无效的风险，印章管理不善导致被认定构成表见代理的风险，忽视签证、往来函件及施工材料带来举证不能的风险，付款控制程序不严引发农民工追索工资的风险，项目发生质量、安全责任事故的风险，等等。为此，本报告提出从以下几个方面做好对项目分包的管理工作：一是做好对分包企业的尽职调查；二是重视分包合同的签订；三是建立防范表见代理风险的制度；四是加强签证及往来函件等的过程留痕；五是完善建设项目的安全与质量管控；六是建立并规范农民工工资发放监督机制。