中小城市是指城区常住人口在100万人以下的城市，主要分布在县域及以下地区，是广阔的下沉市场和县域市场的核心，是连接大城市、带动小城镇和农村的重要枢纽，正成为我国日益崛起的消费市场。近年来，中小城市消费升级特征明显、消费空间日益广阔、消费亮点不断涌现，成为我国日益崛起的消费市场；但同时也面临产业发展对消费能力的支撑不足、多元化消费供给不足、消费规模扩大受制约等挑战，需要以提升中小城市居民消费能力、提升要素资源集聚能力、丰富消费供给、完善消费环境等为着力点，推动中小城市消费提质扩容。