随着科技的飞速发展，人工智能在经济社会发展中扮演着日益重要的角色，其影响力、引领力、渗透力不断提升，不仅是推动我国技术创新和产业升级的关键要素，而且是发展新质生产力的重要引擎。通用人工智能是人工智能发展的重要方向，旨在构建一个能够像人类一样思考、学习和处理各种问题，且具有广泛的适用性和普适性的智能系统。当前，我国通用人工智能发展步入快车道，同时也面临技术瓶颈、外部遏制等一系列问题和挑战。为推动通用人工智能创新发展，本报告从顶层设计、基础研究、教育培训、科创与产业融合、治理体系建设、国际合作交流等方面提出相关建议。