欧盟出台的全球第一部《人工智能法案》具有五个显著特点：基于风险预防对人工智能系统进行分类规制，对高风险人工智能系统进行重点监管，对有限风险与低风险人工智能系统采用宽松监管，建立行业规范和严厉惩罚措施，重视个人权利和隐私保护。美国人工智能立法更加侧重于促进技术创新和产业发展，倾向于分散立法，并采取更加开放和包容的监管态度。借鉴欧美立法经验，我国人工智能立法应坚持鼓励创新，保障而非限制人工智能发展；应坚持促进发展，积极发挥人工智能的新质生产力作用；应坚持安全发展，重视人工智能技术的风险管控，统筹协调好发展与安全的关系。