构建统一开放、竞争有序的全国大市场,是重塑大国竞争优势、构建新发展格局、提升产业链现代化水平、实现区域经济协调发展的基础。从马克思主义政治经济学看,全国统一大市场的形成与发展是社会生产力发展的结果,能够有效缓解市场经济体系存在的内在矛盾。从西方经济学看,全国统一大市场能够有效降低企业成本、促进企业创新和技术进步,从而满足消费者多样化需求,提高消费者福利水平。从风险的角度看,风险外部化与利益内部化是地区市场分割的根本原因。空间单元越小,政策就越碎片化,风险外溢的可能性就越大。多元目标下如何实现激励相容是构建全国统一大市场所面临的主要问题。促进全国统一大市场形成的财税政策应注意动态社会公共服务成本的区域分摊,将社会公共服务成本合理分摊到各个地区,以确保社会公共服务的普惠性和可持续性;还应采取事权、支出责任上移的方式解决辖区间外溢性问题;地方政府的辖区财政责任需要更加明确的制度安排来落实,才能有效管理和分配财政资源,促进地方经济的稳健发展。