以人口高质量发展支撑中国式现代化，要着力保持政策目标和手段的统一，培育作为新质生产力重要组成部分的新人口红利，把潜在的经济增长率转化为实际增长率，使改革和发展成果更加充分且均等地获得分享。新人口红利的核心是提升人力资本，非此便不能把劳动要素提升为新质生产力，因此要以青年和大龄劳动者为重点破解就业结构性矛盾，将人口红利的劳动力数量优势转化为人力资本质量优势。新人口红利不再局限于经济增长的供给侧驱动力，因此要立足于现行的人口结构，从需求侧挖掘和培育居民消费的人口潜力。促进人口高质量发展，作为目标和手段统一的过程应在以下政策方向上得到体现：第一，以“一老一小”两点加一线形成的连续性空间为政策重点，构建覆盖全人群、全生命周期的人口支持体系与基本公共服务体系；第二，形成新质生产力必需的制度环境，通过社会保障应对创造性破坏的风险；第三，坚持以人为中心的发展理念，提高人民生活品质和公共品供给。