21世纪以来，甘肃人口进入低增长阶段。2016年甘肃省人口政策由计划生育调整为支持生育后，人口发展仍处于持续低迷状态。2022年、2023年连续出现人口负增长。分析甘肃人口发展持续低迷的原因，主要是养育成本过高，高成本导致结婚率下降，生育支持政策力度不够，可操作性不强等。本报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足甘肃实际，借鉴国内其他省份出台的地方生育支持政策，提出进一步加强女性生育权益保障，优化生育环境，强化社会支持，积极构建生育激励机制，积极构建覆盖人口成长全过程的教育保障体系，积极构建生育友好型社会等对策建议。