县级政府(不含市辖区)的基础及特殊地位,使县级政府效率成为地方政府效率的重要方面,并直接影响我国地方政府效率整体水平,因此评价、分析县级政府效率具有重要意义及价值。本书将我国31个省级政府所含的县级政府(不含市辖区,共1866个)纳入政府效率评价样本,包括1419个县、394个县级市、49个旗、3个自治旗、1个县级特区。它们来自我国六大地区,其中,华东地区有356个县级政府,中南地区有395个县级政府,西南地区有390个县级政府,西北地区有289个县级政府,华北地区有289个县级政府,东北地区有147个县级政府。2023年县级政府效率测度指标体系及权重、指标数据来源及处理说明、测度样本名单分别见附录1.3、附录2.3、附录3.3。
学先进、比典型、重推广是本书的初心及追求的目标。本文公布政府效率较高、测度结果排在全国前100名的县级政府(简称中国地方政府效率“百高县”),并按照华东、中南、西南、西北、华北、东北等六大地区予以分析。
江西师范大学管理决策评价研究中心: 江西师范大学管理决策评价研究中心(以下简称研究中心)成立于2011年,2014年被批准为江西省高校人文社科重点研究基地,是中国智库索引(CTTI)来源智库,曾获CTTI中国高校百强智库称号。研究中心拥有管理科学与工程一级学科博士点,着力打造中国地方政府效率研究品牌,服务国家治理现代化战略。研究中心学术成果丰硕,近年来承担国家社科基金、国家自科基金等国家级、省部级项目130余项,在中国社会科学出版社、科学出版社、社会科学文献出版社等出版专著60余部,发表SCI、EI论文,SSCI、CSSCI等高质量学术论文160余篇。研究成果获省部级以上领导肯定性批示40余次、获得省级社科优秀成果奖30余次。其中,《2016中国地方政府效率研究报告》《2018中国地方政府效率研究报告》《2019中国防贫效率“百高县”研究报告》《2020中国地方政府文旅公共服务效率“百高市”研究报告》《中国地方政府效率研究报告(2021)》《2022中国公共安全服务“百优市”研究报告》多次荣获中国智库索引(CTTI)年度智库优秀成果精品奖、特等奖;《基本公共服务均等化视角下我国省级政府技术效率研究》《2017中国地方政府效率研究报告》《中国地方政府效率研究报告(2019)》《政府效率损失:定量分析与规避机制》等荣获江西省社科优秀成果奖。