当前,中东欧国家处于经济上追赶欧盟发达成员国的过程中,与欧盟发达成员国的经济发展差距依然显著。从经济结构和能源结构来看,中东欧国家的工业在经济中的占比高,对传统化石能源的依赖度显著高于欧盟其他成员国,这使得中东欧国家的温室气体排放强度高居欧盟前列,其成为落实欧盟碳中和、碳减排目标的核心地区。在欧盟气候政策下,中东欧国家在执行煤炭退出计划、提高可再生能源比重以“绿化”能源结构、提高能源利用效率,以及执行汽车和货车的排放标准方面,都面临与欧盟其他成员国相比非对称的困难和挑战。尽管中东欧国家可以从欧盟公正转型机制中获得一定的资金和技术帮助,但短期内难以在根本上改变中东欧国家在绿色转型中面临的成本和收益不对等的局面。