智慧税务是完善现代税收制度、深化税收征管体制改革、推动税收征管现代化的主要着力点。智慧税务以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力,具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的特征。智慧税务的目标是驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革,进一步优化组织体系和资源配置,促进税收高质量发展,更好服务税收治理体系和治理能力现代化。本报告梳理智慧税务概念特征,聚焦“金税四期”、发票电子化改革、全国统一规范电子税务局、智慧办公平台等三端发展现状,发现存在基础理论缺位、信息技术面临瓶颈、数据质量存在偏差、技术业务融合不足、系统数据易发风险、风控精准度有待提升、国际征管合作有待加强等问题。通过对我国智慧税务面临的挑战进行分析,吸收和借鉴美国、新加坡等国智慧税务经验,从制定智慧税务具体战略规划、进行系统整体协同性变革、实现技术数据业务深度融合,以及“以数治税”税收风险防范、深化税费领域全面征管改革等方面探索促进我国智慧税务建设的税收现代化方案。