在数据价值的释放过程中，场景应用是原动力，驱动数据价值的产生，数据流通是催化剂，放大了数据价值的叠加释放效应。为了让数据价值安全可控、合理有序、公平公正地释放，让城市发展和运营有术可依，我们需要构建城市数据生态体系，不同于过去的由政府主导的方式，城市数据运营的思维模式应转变为多方数据主体参与运营。在产业数据化过程中，我们逐步实现物理世界向数字世界的映射，但只有在数据产业化过程中，通过数据运营才能实现数字世界对物理世界的反哺，构建安全、可信、合法、公平的城市发展环境，让生活在城市的人民能够共同分享数字经济时代城市发展红利。