本报告以截至2023年底、经民政部门认定的15495家慈善组织为分析对象，基于最新可得的慈善组织基础数据库，对慈善组织的数量变化、组织生态、资源状况、内外部治理情况等进行了描述，并着重分析了2023年新认定的1853家慈善组织，试图挖掘中国慈善组织发展的新趋势和面临的关键挑战。结果表明2023年度我国慈善组织在社会组织总体数量下降的趋势下逆势增长；慈善组织增量回升主要得益于县域慈善组织的快速增长，2023年度，2/3的新增慈善组织在县级登记；慈善社会服务机构和慈善社会团体增长数量首次超过基金会，慈善组织中基金会占比下降至55%；慈善组织发展的地方差异大，可能受地方政府政策偏好影响；慈善组织尤其慈善社会服务机构在财务可持续性上面临新的挑战。报告在此基础上指出慈善组织管理制度和监管体系需要适应慈善组织的基层化、社区化、社群化发展趋势，重新反思慈善监管的分类体系和理论基础，重建对我国未来慈善组织生态的愿景和发展想象。