本报告通过对长宁区华阳路街道党建引领基层治理“四个在网格”案例的分析,揭示通过推动新兴领域党的组织体系全覆盖,进而推动政治功能和组织功能全面增强,促进基层党建能级整体跃升的实现机制。高流动性和离散化等特征要求新兴领域党建既要注重空间思维消除空白点和模糊点,更要注重在一定的治理单元范围内集成赋能切实解决实际问题。基层中的“网格”是介于街道和居民区层面的治理空间,“党建引领社会治理体现在网格”是空间思维、全要素思维的体现,一般要经历三个步骤:因时因地实现党建网格、城市运行网格、综合网格“多格合一”(结构化),在网格中建立健全党组织(再组织化),在网格内形成治理共同体(共同体化)。