本报告通过对浦东新区合庆镇农民动迁房小区“楼管家”物业服务的案例分析，提出“半志愿半市场”供给方式的概念，从公共治理的视角分析“楼管家”模式的价值意蕴与实践路径。“楼管家”模式实现了居委会、物业公司、志愿者和居民等多元主体的相容激励，是在“市场失灵”和“志愿失灵”的情形下对农民动迁房小区物业服务模式的机制性创新。在此基础上提出，要注意把握楼管家和楼组长的区别，并指出“楼管家”模式不是逆市场化趋势而动、“楼管家”制度有一定的适用条件等。