结合中国新型城镇化、创新驱动发展、绿色低碳发展等工作实际，在有序推进碳达峰碳中和的“双碳”目标背景下，中国新型城镇化低碳创新驱动存在许多难题，主要表现为：低碳创新意识不强，创新政策与机制不够完善；低碳技术创新能力不足，对新型城镇化的引擎作用不凸显；产业和能源结构不够合理，传统城镇化存在“碳污同源”问题；创新资源整合不力，社会参与创新水平低；环境污染治理难度大，城市生态韧性不足。
陆小成: 1978年生，湖南耒阳人，中共党员，中南大学管理科学与工程专业博士，清华大学科技政策博士后。北京市社会科学院市情研究所所长、研究员，日本山梨学院大学公派访问学者，兼任北京世界城市研究基地秘书长、北京城市管理学会副会长、中国行政区划与区域发展促进会理事、中国城市经济学会理事等。主要研究方向为首都发展、公共管理、城市治理、低碳创新等。先后主持国家社会科学基金、教育部、民政部、北京市社会科学基金等项目50多项。出版专著《区域低碳创新系统》《城市转型与绿色发展》《首都生态文明体制改革》《首都发展核心要义》等16部。在《科学学研究》《中国行政管理》《城市发展研究》等CSSCI期刊、中文核心期刊及其他中文期刊公开发表论文150余篇，发表三报一刊理论文章7篇。获得省部级领导批示20余项。获得民政部、湖北省政府等研究成果奖多项。
