新疆作为中国西北边疆重要的农牧业大区之一，具有丰富的自然资源和巨大的农业、牧业发展潜力。在国家乡村振兴战略的指导下，新疆牧区积极响应，呈现良好的发展态势。农业、畜牧业生产稳步增长，农牧民收入逐年提高，基础设施不断完善，公共服务水平逐步提升。然而，在乡村振兴过程中，新疆仍需面对和解决一系列主要矛盾：一是牧区产业结构单一与牧区产业振兴的矛盾；二是牧区人才短缺与牧区畜牧业现代化转型的矛盾；三是牧区公共基础服务设施建设薄弱与牧民向往美好生活的矛盾；四是牧区资源环境约束与经济效益增长的矛盾。针对上述矛盾，本报告提出以下对策建议：一是构建现代草原畜牧业经营体系；二是延长产业发展链条；三是强化牧区基础设施支撑；四是加大牧区人才的内育外引力度；五是推动草权改革，完善草地利用政策；六是完善投入机制，创新扶持政策；七是增强城乡互动，探索牧区发展新道路。