在国家“双碳”目标下，以创新为驱动，发展绿色低碳煤炭开采新质生产力，改造升级传统煤炭开采产业，是解决煤炭“压舱石”作用与煤炭开采环境问题之间矛盾的有效途径。传统煤炭开采面临煤炭开发造成煤炭共伴生矿产资源浪费、露天/井工开采破坏生态环境、煤矿地下水浪费严重等问题。针对这些问题，国家能源集团通过技术创新和理念创新，提出了煤与共伴生矿一体化绿色开发、生态保护型煤炭开采、煤矿地下水库等三大创新技术体系，丰富了绿色低碳煤炭开采新质生产力的内涵，提升了煤炭开采产业全要素生产率，形成了煤炭开采的新方式和新模式，促使了传统煤炭开采业转型升级，进一步布局了围绕煤矿地下水“产、储、净、用”的一系列新兴绿色产业，建设了一批国家级及省级绿色低碳矿山示范工程。