物业管理立法是地方立法中的一大难题，因其既关涉民事基本制度，又离不开行政管理手段，存在民行交叉的现象。其中，关于物业管理基本概念的界定、业主范围的界定、物业管理委员会制度、既有住宅增设电梯、业主共有资金等重大问题，在立法过程中存在较大争议。因此，有必要对这些问题进行论证和剖析，找到合法合理的解决路径，在《民法典》等上位法框架下，厘清有关概念范围，保障业主基本权益，同时又能推动行政管理手段的落实，以推动实现高质量的业主自治。