本文阐述我国儿童福利体系的独特内涵与发展脉络。我国 “儿童福利” 存在广义与狭义概念之争，官方传统上采用狭义概念，而学术研究多从广义出发，强调普惠与特惠结合的设计。历史脉络经历计划经济、市场经济初期、转型扩面期及近五年的快速推进，形成分层分类的福利体系，包括孤弃儿童、困境儿童、留守儿童及普通儿童政策。留守儿童政策属第三层次，依托多元主体责任分配，构建了国家福利递送链条。
留守儿童,福利态度,儿童福利制度,转型升级
万国威: 华东师范大学社会发展学院教授，院长助理，博士生导师，临床社会工作研究中心主任，社会工作系主任。兼任民政部专家咨询委员会委员，教育部全国MSW水平评估专家，财政部首届社会保障人才库专家，联合国儿童基金会咨询专家等。出版学术专著三部，发表中英文学术论文100余篇，其中在国际主流SSCI期刊发表论文10余篇，发表中文CSSCI论文50余篇。主持国家社科基金2项、国家/教育部社科重大子课题5项，获得省部级一等奖4次。
