自1956年达特茅斯会议首次提出人工智能的概念以来,人工智能在理论、技术与应用方面取得了重要突破。特别是随着ChatGPT等生成式人工智能快速发展,人工智能正在成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。同时,这一技术带来了算法、数据、内容、伦理等各类风险挑战,引发国际社会加快推进治理进程。主要国家和地区层面,美国鼓励创新发展,意在维持人工智能领导地位;中国统筹发展与安全,不断完善人工智能治理体系;欧盟出台人工智能统一立法,抢占全球治理规则主导权;英国开展软性监管,试图扮演人工智能治理新角色。多边/多方平台层面,联合国推进构建人工智能治理机构和机制,经济合作与发展组织为人工智能治理提供指导原则,二十国集团深化《G20人工智能原则》,七国集团发起和推动“广岛人工智能进程”,重要会议/论坛促成全球人工智能治理共识形成规范。技术社群和科技企业层面,技术社群加快制定人工智能国际标准和伦理规范,科技企业推动人工智能治理原则落地。