在百年未有之大变局下，全球国际学生规模仍持续扩大，并呈现多元化和实用主义的发展趋势，并且为主要接收国带来了经济动力和就业驱动。以中国、印度为代表的中等收入国家正大量输出国际学生，而以美国、英国为代表的高收入国家依然是最主要的国际学生留学目的国。2022年中国仍是最大的国际学生来源国。当前，中国出国留学的首要驱动力发生变化，赴传统留学国家留学的人数将趋于稳定，在美国、英国、德国、加拿大等传统留学国家，中国学生的数量已经低于印度学生数量，中国学生留学目的地和留学专业将更多元。留学回国人员的学历层次更高，专业也更偏向理学和工学。基于对全球及中国留学局势、留学回国政策的分析，本报告提出整合留学人员回国发展的资源与服务、加强出国留学的服务保障、充分发挥海内外留学人员人文交流作用等促进中国留学健康发展的建议。