本报告深入探讨了企业数据确权授权的机制与实践应用。首先阐述“数据二十条”的目标，即加强对数据的合法、正当使用，保护个人隐私，促进数据安全和信息化发展，同时分析企业数据权属问题的复杂性，指出数据要素的非中心化和跨界特性带来的挑战。其次通过研究数据确权授权的政策基础与理论，提出构建安全有效的企业数据利用秩序的必要性，讨论企业数据确权授权的难点，包括宏观层面的政策框架缺失和微观层面的企业内部管理挑战。最后研究数据确权授权的方法，包括被动确权和主动确权的概念，强调确权的前置条件，如数据分类治理、价值分析与判断和场景识别，并探讨数据三体模型在数据确权中的应用。