在当前全球数字化转型加速的时代背景下，数据要素的重要性及其在经济社会中的核心作用不断凸显。政府需要通过完善的政策措施，推动数据开放共享，释放数据要素价值，以适应全球数字经济的快速发展。本报告重点关注了数据要素在供给、流通和应用三个层面中存在的问题和挑战。欧盟国际数据空间（IDS）提供了一个安全、可信的数据共享环境，为各国的数据流通和利用提供了借鉴。结合当前全球数字化发展的趋势，本报告提出一系列策略和建议，包括推动高质量数据源的开放共享、构建统一的数据标准和数据要素可信流通基础设施、促进跨境数据流通与国际合作以及加强数据治理和技术创新，以全面提升数据要素的价值和作用。这些举措旨在为中国及全球的数据要素市场提供科学的指导和务实的解决方案，助力全球数字经济的繁荣与发展。