城乡融合发展是新发展阶段我国破解城乡发展失衡难题，构建新发展格局的重要抓手，这对我国城乡规划与治理现代化能力提出了更高的要求。国外一些发达国家较早探索了城乡均衡发展战略，形成了促进城乡均衡与乡村发展的实践经验。本报告在梳理法国大巴黎地区城乡均衡发展与德国巴伐利亚州城乡等值化实践的基础上，归纳了城乡融合发展的理念内涵与政策启示，最后提出新时期北京推进城乡融合发展的创新路径。研究表明，法国大巴黎地区与德国巴伐利亚州推动城乡融合发展的理念内涵存在一致性，表现为尊重城乡差异，强调城市的引擎作用，将乡村发展作为城乡改革的落脚点；精准施策，采取促进城乡产业升级、制定农业农村法律法规、改善乡村环境等措施，推动城乡关系取得积极成效。在借鉴国外城乡融合发展经验的基础上，提出通过重新定位新型城乡关系，优化城乡产业融合规划与布局，构建完善城乡融合发展的支撑体系等措施，探索北京城乡融合发展的优化路径。