在社会治理体系中，县域具有相对独立且稳定的空间范围，是推进乡村振兴和新型城镇化，实现城乡融合发展的重要场域。县所具备的结构特点和功能特性使其成为国家治理体系中的关键部分，县域治理现代化也成为国家治理现代化的基础环节与重点所在。县域治理现代化包括县域治理体系现代化和治理能力现代化这两个基本方面，在县域治理实践中，二者相依而生，相辅相成，共同构成了一个有机整体。