缅甸问题2023年总体处于一种各方“观望与进击并存”态势。缅甸国内“三方博弈”格局正逐渐形成，东盟的“安静外交”未获民盟方全面支持，各大国“涉缅博弈”策略不断推陈出新。东盟斡旋面临“政策客体”更趋多元、“内部分歧”难以弥合、“外部信号”错综复杂等挑战。未来各方需给予更大诚意、妥协和智慧推动事态良性发展。