汽车自动驾驶面临复杂的交通环境、多变的天气条件等挑战，须具备高速、稳定的通信能力，以及高可靠、高性能的数据处理决策能力，是计算机视觉、机器学习、自然语言处理等人工智能技术，以及5G通信技术的综合应用场景。未来，以自动驾驶为代表的智能化技术将以革命性的姿态，成为推动新能源汽车行业发展新质生产力的关键驱动力，催生共享自动驾驶出租车等新的商业模式和服务模式，带动传感器、通信、地图导航等技术进步。本报告对汽车自动驾驶产业开展了深入研究，系统梳理行业发展背景，总结了中国、美国、欧洲、日本等国家及地区以顶层设计为基础，持续优化技术标准、安全规范、责任界定等自动驾驶政策体系的实践，重点分析了国内《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》《智能汽车创新发展战略》等影响力较大的产业政策，总结了近十年来的政策清单。