21世纪以来，城市人口结构、气候条件以及技术水平等发生了显著的变化，加上俄乌冲突、巴以冲突等更是深刻影响了城市战略升级的趋势。本报告以《2040年吉隆坡结构规划》为例，探讨未来城市战略升级的趋势。该规划首先介绍了吉隆坡的愿景和目标，即为所有人构建创新高效、包容公平、绿色健康、智能低碳、高效移动和综合可持续的城市。随后，分析了为实现这些目标而制定的重要战略政策，如发展新兴产业、推动多样化住房选择、加强文化遗产保护、促进绿色出行、优化土地利用等。最后，总结了吉隆坡的经验启示，强调城市发展需要系统思维、因地制宜、注重社区营造和人性化维度，并针对中国城市战略升级提出注重城市文化保护与发展、社区尺度可持续发展以及以人为本的城市道路规划建设等建议。