青云谱镇作为南昌市典型的“二元结构”城镇，面对益民社区等保障房片区“弱势群体高度集聚”“三多三少”治理困境等挑战，创新构建党建引领、多元协同、精准服务的基层治理新路径，推动治理蝶变、宜居焕新、服务升温、平安守护和增收赋能，为其他地区中小城市及建制镇基层治理提供了可复制范式。