正式制度与非正式制度的实然变迁与融合，还需要建立相应的制度实施机制。实施机制既对违反制度的主体施以管制约束，又对遵守制度的主体给予引导激励。制度实施机制的不完善也将导致制度偏离其自身的预期功能，产生制度履行中的不确定性，从而难以实现制度的应然约束作用。因此，社会养老服务发展中正式制度与非正式制度变迁的协调，还需建立相应的规范化监管与制度协调服务供给的激励机制。通过制度协调实施机制的构建保障制度协调方式的运行，规避和化解社会养老服务发展中的制度风险与制度偏差。