基层治理“小马拉大车”突出问题不仅会降低治理效能和公共服务质量，还会加重基层干部负担，降低政府公信力。针对这一问题，重庆市在2024年以党建引领带动破解基层治理“小马拉大车”突出问题，实施了一系列改革措施，包括创新“三张清单”制度、优化基层力量配置、强化基层队伍建设和数字化赋能等，一方面，通过减轻基层负担、增强基层力量、提升数字化治理水平来提升治理效能；另一方面，通过优化整合资源、补齐基层服务设施、强化群众需求导向的治理创新来推动基层治理的质量提升。这些改革措施为破解基层治理“小马拉大车”突出问题提供了可行的路径，形成了有利于基层持续发展的治理模式。