北京市延庆区针对基层治理中历史遗留问题复杂、群众诉求多元化等挑战，以党建引领为核心，创新构建“生态友好型”治理新格局。通过“制度提优培元”“品牌创优聚能”等四大工程强化党组织覆盖与规范化建设，依托冬奥遗产转化形成高效治理机制，并将“资源统筹”“闭环式监督”等经验融入基层，推动接诉即办效能提升。同时，以熟人社会重构为抓手，深化“四步协商法”“积分激励制度”，激发居民自治活力。延庆区实践以“共治”替代“管理”，为城乡基层治理现代化提供了可复制的创新样板。