本文介绍了汕头保商局的成立背景和历史过程。汕头保商局是在清政府对外侨政策转变的背景下成立的，旨在保护华侨商业利益。然而，在运行过程中，保商局存在人事和实际问题，未能履行职责。汕头商会成立后，潮籍人士仍然主导着地方商务事宜。整个过程表明，保商局没有实现其章程规定的职责，最终与万年丰会馆融合。