本文为《政策执行》一书的导论部分。本文认为从研究背景来说，政策执行学的诞生与发展是工业化、城市化、现代化、信息化进程中的一种必然趋势，对经济发展、社会进步、文化繁荣都具有重要作用。将执行理论应用于实践的情况还很少见。原因包括理论挑战的难度、实践者的不同需求以及复杂的规范问题。尽管如此，有几种方法有助于提高执行行动的效率。首先，建立在理论共识基础上是一种策略。其次，系统地探讨理论争议点，勾画出实际意义。再次，发展应急视角，以确定哪些理论线索可能适合特定情况。最后，利用基于局部观点综合的新想法可能是最有用的方法。新的方法工具可以帮助选择有效的高性能实例进行系统检查和可能的模拟。现在可用的一些综合观点适合启发式应用。其中包括基于可逆逻辑的方法、博弈论概念和情境互动理论。
陈志光: 法学博士，中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部副教授，中国井冈山干部学院教学科研部党史教学研究中心副主任（挂职），主要研究方向为宏观政策、政策理论。主持国家社会科学基金项目1项、省部级重点课题1项，出版《政策执行》《政策社会学》等专著4部，在《社会政策研究》《中国公共政策评论》《社会学文摘》《新视野》《人口研究》等期刊发表论文100余篇。
李兵: 1969年2月生，安徽长丰人，中共党员，先后就读于山东大学、中国人民大学，法学博士，中共北京市委党校社会学教研部教授，退役军人事务部专家咨询委员会委员（2020～2023），财政部社会保障人才库第一批入库专家。曾在中国老龄协会（全国老龄办）政策研究部工作。主要研究领域为政策科学、社会服务和养老服务。 承担国家社科基金项目1项，北京市社科基金项目3项，民政部和全国老龄办等政府委托课题5项。出版《社会服务理论和实践研究》等著作5部，其中《中国老龄政策研究》获2010年第五届中国人口科学优秀成果（著作类）一等奖。在《北京行政学院学报》、《人口研究》、《行政论坛》、《江苏社会科学》、《社会发展研究》等报纸杂志发表论文30余篇，其中1篇被《中国社会科学文摘》转载，4篇被人大书报资料中心转载。
刘征: 中共北京市委党校（北京行政学院）决策咨询部干部，中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部博士研究生，主要研究方向为重大决策与政策执行。
