发展银发经济不仅是应对人口快速老龄化的战略部署，也是扩大就业机会的必由之路。当前我国处于人口老龄化加速时期，面临有效需求不足和就业总量压力大的宏观背景，将银发经济培育为涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大的经济发展新动能，极具关键性与前瞻性。面对银发产业链不完备、发展模式同质等制约就业吸纳能力的堵点，以及银发经济就业质量不高和银发经济专业人才短缺的痛点，为实现推动银发经济发展以增加就业机会的目标，本报告提出对策建议：链条化延伸、制度化保障，释放银发经济就业潜力；多元化供给、协同化推进，丰富银发经济就业结构；专业化培育、精细化管理，优化银发经济就业质量；“硬政策”支撑、“软环境”营造，锻造银发经济人才队伍。