2024年欧洲在困境和变革之间谋求自主之道。在全球经济复苏背景下，欧洲经济呈转好态势，通胀、利率与债务整体降温，全球贸易逐步恢复，但地缘政治紧张、全球贸易冲突给欧洲经济发展带来外部挑战，欧盟国家经济发展分化态势明显，结构性张力仍在。在欧洲议会选举和多个成员国选举后，欧洲政治加速分化重组，右翼势力抬头，政治碎片化加剧。在外交上，乌克兰危机和巴以冲突持续，外溢效应对欧盟冲击较大，美国大选加速美欧关系紧张，引发大国关系新的调整和变动。欧洲议会选举后，欧盟产生新一届领导集体，将提升经济竞争力和强化防务能力作为执政目标，并构筑极右翼势力“防火墙”，确保主流政治势力稳固执政。在特朗普上台、美欧关系裂痕加深背景下，欧盟2025年发展存在诸多变数，美欧关税战将恶化欧盟发展外部环境，防务开支激增将加大成员国经济负担。2025年是中国-欧盟建交50周年，秉持初心、继往开来、深化对华合作，是欧盟探索自主发展道路的重要途径。