老挝是内陆国，交通基础设施的发展对国家经济社会发展至关重要。自1975年独立以来，老挝政府高度重视基础设施的发展，特别是在交通基础设施建设方面，提出了“变陆锁国为陆联国”的国家发展战略，在加强区域互联互通方面投入了大量资金。为推动向“陆联国”的转变，老挝依托大湄公河次区域经济合作和“一带一路”倡议等合作框架着力加强基础设施建设，积极参与国际合作。在世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行和日本国际协力机构等国际组织，以及中国、日本、澳大利亚、泰国、越南等国的援助支持下，老挝逐步提升交通基础设施的健全度和通达度。随着中老经济走廊的稳步推进，中老铁路等重大基础设施项目的建成，老挝“陆联国”的战略构想正成为现实。