缅甸于1992年与中国、老挝、泰国、柬埔寨和越南6个国家以及亚洲开发银行共同发起了大湄公河次区域（GMS）合作机制，此后缅甸参加了历次部长级会议和领导人会议。由于经济规模有限和开放程度较低，在GMS范围内，缅甸的对外贸易、吸引外资和经济技术合作对象主要为中国和泰国，而与老、柬贸易往来较少，其参与GMS合作的深度、广度都有待提高。