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低空经济作为新质生产力的重要体现，正成为我国战略性新兴产业的重要增长极。本报告从低空作业和公共服务的含义入手，梳理其国际市场发展概况及趋势和经验，在此基础上分析我国低空作业与公共服务产业发展现状、面临的机遇与挑战。虽然我国低空应用场景呈现多元化趋势、低空经济相关技术创新层出不穷、应急救援需求不断增长、城市管理智能化水平不断提升、城市空中交通蓬勃发展、低空物流商业潜力巨大，但仍面临一些挑战和问题，如基础设施建设仍有较大发展空间、关键技术仍需要进一步突破、空域管理制约低空飞行效率、市场体系发展较为滞后、安全管理面临新的挑战等，就此，本报告提出如下发展策略和建议：强化技术创新与应用推广、完善数据治理体系与产业政策、加强基础设施建设与空域管理、培育产业人才队伍、健全安全监管机制与优化市场体系。
