本文基于PMC指数模型对我国2015~2024年中央与地方中医药科技、教育、人才政策进行评估,结果显示三类政策质量总体处于中等偏上水平。其中,人才政策得分最高(7.96),科技政策次之(7.70),教育政策相对较低(7.58),凹陷指数均值分布在2.04~2.42的区间内。三者整体政策等级呈“橄榄”形分布:以二级政策为主(占比69.89%),三级政策次之(占比22.58%),一级优质政策稀缺(占比6.45%),四级政策仅1项(占比1.08%),表明现行政策体系以合格水平为主体,缺乏顶尖标杆。国家与地方层面政策比较显示:科技政策方面,国家与地方层面质量接近(国家7.67,地方7.77),协同性较好;教育政策方面,地方层面优于国家层面(地方7.87,国家7.31),体现出较强的地方执行力;人才政策方面,国家层面领先地方层面(国家8.27,地方7.85),顶层设计更为系统。本文据此提出强化顶层设计等建议,为中医药事业高质量发展提供助力。