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2024年财税体制改革进展报告
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改革开放以来,我国财税体制经历了从计划财政到公共财政再到现代财政的深刻转型。1994年分税制改革为我国财税体制现代化奠定了基础,重塑了中央与地方的收入划分格局。自2013年起,全面深化改革开启了财税体制的全方位重构,形成了预算制度、税收制度和财政体制“三位一体”的改革框架,初步建立了现代财政体系。2024年,财税体制改革迈向新阶段,重点聚焦高质量发展和中国式现代化的战略目标,改革内容更加系统化与协调化。在预算制度改革方面,进一步优化预算绩效管理,推动财政支出由“效果导向”向“治理导向”转型;地方政府债务管理进一步规范化和透明化,强化债务风险防控和隐性债务治理;在税制改革中,加速推进增值税、消费税、个人所得税等税种的法治化与结构优化;政府间财政关系是改革重点,2024年继续深化事权与支出责任划分,优化转移支付机制,以促进区域均衡发展,进一步提升基层财力保障能力。这些改革,显著提升了政府的财政资源配置能力和宏观调控效能,为经济高质量发展提供了有力支持,提高了社会公共服务的均衡性。未来,财税体制改革将进一步贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,继续优化中央与地方的财政关系,强化税收调节能力,推动地方债务治理法治化,并注重公共服务均等化与区域协调发展,以更好支撑中国式现代化的实现。

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