安全是旅游业可持续发展的基础,而旅游安全治理水平则是旅游业发展水平的重要标志。建立体系完备、系统健全、行动有效的旅游安全行政治理体系,是我国旅游业走向现代化、我国由旅游大国成为旅游强国的重要基础。21世纪以来,受转型格局和国内公共安全形势的综合影响,我国旅游业面临的安全风险体系日益复杂化,旅游安全管控难度不断加大。同时,国际旅游市场面临的安全风险影响也呈全球化态势。在这种背景下,我国旅游安全事件规模逐渐增大,重大出境旅游安全事件频发,旅游安全议题逐渐成为产业和社会关注的重要议题。基于此,本文首先介绍了当前旅游业转型的主要趋势,包括市场规模、产业要素、产品体系、企业形态以及旅游观念等方面的转型趋势,其次介绍了旅游业转型发展中的安全风险,再次介绍了旅游业转型发展中的安全事故,最后总结了旅游安全行政治理面临的综合挑战,包括制度、人才、技术、观念和资源等方面。
谢朝武: 博士,华侨大学旅游学院院长、教授、博士生导师,全国旅游管理硕士(MTA)教学指导委员会委员、文化和旅游部优秀专家、中国旅游协会旅游教育分会副会长、中国医学救援协会旅游救援分会副会长、《中国旅游报》特约评论员。长期从事旅游安全管理、文化遗产与旅游地管理、旅游安全与应急、遗产与旅游地管理、智慧旅游等领域的科学研究与智库服务工作,曾担任原国家旅游局“旅游安全管理实务丛书”执行副主编、参与原国家旅游局配合旅游法起草研究工作,曾主持旅游安全领域的国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、省部级重大重点课题10余项,,曾入选“福建省高等学校新世纪优秀人才支持计划”、原国家旅游局“旅游业青年专家培养计划”。近期主要关注旅游应急管理、旅游安全行政治理等。参与原国家旅游局配合全国人大起草《中华人民共和国旅游法》的基础研究工作,参与部门规章《旅游安全管理办法》修订等基础研究工作。 著有《旅游应急管理》《海峡两岸暨港澳地区旅游应急合作研究》《中国与东盟国家旅游安全合作治理研究》《顾客服务体系的界面管理研究》等论著多部;在Tourism Management、Journal of Travel Research、《旅游学刊》、《南开管理评论》等期刊发表论文120余篇;获省部级成果奖9项、部级表彰2次,获文化和旅游优秀成果奖一等奖2项。