本文积极响应京津冀协同发展战略的重大现实需要,以世界级城市群建设为背景,基于创新理论、流空间理论、要素禀赋理论、城市群理论等,归纳总结具有代表性的世界级城市群发展经验和特点,以创新要素优化配置将有效促进京津冀城市群建设和京津冀协同发展为基本命题,以“创新要素流动—集聚和溢出效应—要素优化配置—城市群建设”为研究思路,采用归纳法、对比分析法等对世界级城市群的发展经验和京津冀城市群的发展特点进行总结,运用熵值法、成分分析法、混合回归分析法等测度创新要素在京津冀地区的集聚水平及其对京津冀产业结构、经济增长的影响,探讨在开放、动态、多要素参与的市场机制下,创新环境等外部条件如何对创新要素在京津冀区域内实现优化配置产生影响。