近年来,随着全球产业链格局深刻重塑和我国区域协调发展战略不断推进,内陆地区在国家对外开放格局中的战略地位日益凸显。党的二十大报告明确提出“加快建设内陆开放高地”,强调通过开放带动区域发展,推动形成高水平开放新格局。同时,“新质生产力”作为新时代高质量发展的核心动力,在国家层面被反复强调,成为衡量地区经济发展质量与科技创新能力的重要标志。
然而,在长期的区域发展过程中,我国内陆地区由于地理位置相对封闭、开放通道不足、要素集聚能力有限,始终面临一定的“开放劣势”。近年来,依托中欧班列、自由贸易试验区、综合保税区、跨境电商等新兴平台,多个内陆省份正积极打造“开放新通道”、“制度型开放平台”和“枢纽型门户经济”,不断推动从“通道经济”向“枢纽经济”和“价值经济”转型。与此同时,“新质生产力”作为一个包含科技创新、数字经济、高端制造、绿色转型等多维要素的概念,正在成为区域经济竞争力的集中体现。开放水平是否对新质生产力发展具有明显的促进作用?哪些省份在“开放+创新”的双轮驱动中走在前列?不同地区之间的模式是否存在结构性差异?这些问题,既具有重要的理论探讨价值,也关系到现实政策制定的有效性。
本文以2013~2023年全国21个非沿海省份的相关数据为基础(去除沿海省份天津、河北、辽宁、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南以及港澳台地区),构建内陆开放高地建设指数与新质生产力发展水平指数,对内陆开放高地建设与新质生产力发展的现状进行系统梳理与分析。通过横向比较与纵向追踪相结合的方式,揭示我国不同区域在开放程度与新质生产力发展方面的演进轨迹、结构特征及其内在联系,为后续的机制探究和政策建议提供数据支撑和问题线索。