当前国际科技竞争持续加剧，我国面临关键核心技术“卡脖子”风险，亟须通过耐心资本破解短期资本偏好与长周期创新之间的矛盾，加快培育和发展新质生产力。本报告立足创新驱动发展的现实需求，将耐心资本界定为以长期价值为导向，通过深度参与和风险共担，重点支持科技创新领域的战略性资本，并对我国耐心资本发展面临的主要挑战进行梳理。借鉴美国、英国和日本等国主要通过市场机制、政策引导和社会文化激励耐心资本长期投入的经验，我国应尽快完善法律与税收协同保障机制，构建“风险共担—收益共享”的动态平衡体系，健全资本市场退出机制，从而引导资本敢于承担科技创新长周期风险，最终搭建“科技—资本—产业”创新循环体系。