在数字经济蓬勃发展的时代背景下，数据已跃升为核心生产要素。国家数据基础设施作为破解数据供给不畅、流通受阻、利用低效困境的关键载体，对推动数字经济高质量发展与国家治理现代化具有战略意义。研究表明，我国在基础制度建设、算力布局优化、可信数据空间探索等方面已取得一定进展，但数据共享与基础设施建设面临诸多挑战。体制机制层面，数据产权界定模糊、定价机制缺失、监管协同不足；技术层面，数据质量与安全隐患突出、交易平台功能滞后、技术标准与互操作性亟待提升；同时，公众对安全隐私的担忧以及跨境数据流动复杂性也制约着发展。国家数据基础设施建设本身亦面临技术标准统一难、数据安全与隐私保护压力大、数据资产化管理复杂等核心难题。为此，本文整理总结了美国和欧盟的经验启示并针对我国数据基础设施建设提出强化顶层设计与统筹协调机制、加快统一技术标准体系建设与推广等政策建议。