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认识未富先老特征,破解结构性就业矛盾
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中国“未富先老”的人口结构特征是导致结构性就业矛盾日益突出的重要因素。本文分析了这一特征如何引致劳动力市场的年龄错配:劳动年龄人口呈现“两头大、中间小”的近U形年龄分布,而人力资本的市场需求则呈现“中间高、两头低”的倒U形曲线,造成了中老年和青年劳动者“一老一小”群体的就业困境。这种结构性矛盾具体表现为自然失业率趋于上升、贝弗里奇曲线向右上方移动、就业非正规化与内卷化,以及岗位破坏超过岗位创造等现象。为破解这一难题,本文建议从全生命周期视角提升劳动力市场的匹配水平,提出应在学校教育、技能培训、产业发展和社会保护四个关键领域进行系统性改革。

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